Adenauer drängte gegenüber Dulles darauf, die drei Westmächte sollten in der Frage der Wiedervereinigung Deutschlands die Initiative übernehmen. Derzeit sei die Sowjetunion vor allem aus wirtschaftlichen, aber auch aus politisch-ideologischen Gründen geschwächt. Der Kanzler befürwortete Viermächte-Gespräche über die Wiedervereinigung, lehnte jedoch eine gleichzeitige Teilnahme der Bundesrepublik und der DDR an solchen Verhandlungen ab. Bei der "Bevölkerung der Ostzone" würde das "praktisch als eine Anerkennung der DDR angesehen".

Die Außenminister verständigten sich über eine Einladung an die Sowjetunion zu einer Viermächtekonferenz und wollten dabei die deutsche Frage zu einem Tagesordnungspunkt machen. Adenauer schlug vor, ebenso die Frage eines europäischen Sicherheitssystems zu behandeln, und regte Genf oder Lausanne als Konferenzort an.

Für die Bundesrepublik Deutschland nahm Adenauer zum ersten Mal offiziell an einer Sitzung des Nordatlantikrats teil. Hauptdiskussionspunkt waren die Auswirkungen der sowjetischen Politik auf die internationale Lage. Dulles betonte, die "in dieser Woche stattfindenden Zusammenkünfte in Warschau mit dem Ziel der Schaffung einer Militärallianz in Osteuropa" stellten "keinen tatsächlichen Wechsel in der Politik dar". Adenauer warnte vor der Erwartung, eine Viermächtekonferenz werde in kurzer Zeit zu Ergebnissen führen. Dies "könne Monate, sogar Jahre dauern". Die Bereitschaft der Sowjetunion zum Abschluß des österreichischen Staatsvertrages sei allenfalls ein Wechsel der Taktik. "Für die NATO sei der einzige Weg zur Erzielung einer echten internationalen Entspannung die weitere Entwicklung ihrer Stärke, um über Jahre hindurch geduldig und konstruktiv mit Sowjetrussland zu verhandeln."

Der Nordatlantikrat diskutierte über den Vorschlag der drei Westmächte zu Verhandlungen mit der Sowjetunion, bei denen die deutsche Frage und die Sicherheit in Europa im Vordergrund stehen würden. Übereinstimmend herrschte die Ansicht, in der Frage der Wiedervereinigung Deutschlands dürften die NATO-Staaten keine Schwäche zeigen und ihre bisherige Strategie nicht ändern: nämlich Abhaltung freier Wahlen als "einziges Mittel zur Durchführung" einer Politik der Wiedervereinigung, Ablehnung der sowjetischen Forderung nach "Neutralisierung Deutschlands als eine Vorbedingung für die Bereinigung der deutschen Frage" und gemeinsames Vorgehen, falls die Sowjetunion die De-facto-Anerkennung der DDR "durch möglichst viele Mächte zu erreichen" suche. Als Sicherheitsgarantien wollten die Westmächte der Sowjetunion Erklärung zum Gewaltverzicht und zu Nichtangriffshandlungen, gegenseitige Hilfeabkommen "mit und ohne Grenzgarantien" sowie "Kontrolle und Begrenzung der Rüstung" anbieten. Im Gegensatz zu Pinay und Macmillan warnte Dulles davor, übertriebene Erwartungen an die Verhandlungen zu stellen.