Bulganin bezeichnete die Aufnahme der Bundesrepublik Deutschland in die NATO als "Hauptherd der Kriegsgefahr in Europa" und behauptete, die NATO-Mitgliedschaft stelle das "grundlegende Hindernis für die Wiederherstellung der nationalen EInheit Deutschlands auf friedlicher und demokratischer Grundlage" dar. Die Annäherungen zwischen "Ost- und Westdeutschland" könnte die Spannungen mildern, zumal dies im Interesse des ganzen deutschen Volkes sei. Als vertrauensbildende Maßnahme unter den vier für Deutschland verantwortlichen Mächte plädierte Bulganin für den Abzug der Besatzungstruppen vom Territorium Deutschlands, für Maßnahmen zur Abrüstung und Rüstungskontrolle einschließlich eines Zeitplans für die Reduzierung konventioneller Streitkräfte, die Liquidierung ausländischer Stützpunkte und den Verzicht auf den Einsatz von Massenvernichtungswaffen. Die Notwendigkeit, einen kollektiven Verteidigungspakt in Form eines Vertrages über Freundschaft, Zusammenarbeit und gegenseitige Hilfe zwischen den Teilnehmerstaaten zu schließen, begründete er mit den Beschlüssen der NATO. Sein Fazit: "Wenn die eine Seite ihre Kräfte verstärkt, so ist auch die andere gezwungen, dies zu tun."

Grotewohl interpretierte einzelne Bestimmungen des Pariser Verträge aus Sicht der DDR und bekräftigte die von Bulganin vorgegebene Linie, diese Verträge behinderten "die Wiederherstellung der Einheit Deutschlands auf friedlichem und demokratischem Wege", weil sie "die gewaltsame Eingliederung" der DDR in die Bundesrepublik anstrebten. Die DDR werde die Pariser Verträge "niemals anerkennen" und weiterhin das deutsche Volk zum Kampf dagegen mobilisieren. Ziel des abzuschließenden Vertrages in Warschau sei nicht zuletzt, "die friedliche und demokratische Wiedervereinigung Deutschlands im Interesse der Erhaltung des Friedens in Europa zu ermöglichen". Die Wiedervereinigung sei "das unabdingbare nationale Recht des deutschen Volkes". Die DDR werde "dieses Recht mit aller Kraft verteidigen und durchsetzen".

Bei Unterzeichnung des Vertrages erklärte Ministerpräsident Grotewohl, die Regierung der DDR gehe davon aus, "daß das vereinte Deutschland frei sein wird von den Verpflichtungen, die von diesem oder jenem Teil Deutschlands entsprechend den militärisch-politischen Verträgen und Vereinbarungen, die vor seiner Vereinigung geschlossen und getroffen wurden". Am gleichen Tage veröffentlichte ADN eine gekürzte, sinnentstellende Fassung der Äußerung. Demnach hatte Grotewohl erklärt, die Regierung der DDR gehe davon aus, "daß das wiedervereinigte Deutschland von den Verpflichtungen frei sein wird, die ein Teil Deutschlands in militärpolitischen Verträgen und Abkommen, die vor der Wiedervereinigung abgeschlossen wurden, eingegangen ist".