Nr. 86
Der Reichswirtschaftsminister an den Reichsarbeitsminister. 27. September 1923
R 43 I/2187, Bl. 55 Abschrift1
[Betrifft: Verlängerte Arbeitszeit im Bergbau.]
Bereits mit meinem Schreiben vom 28. Juli 1923 […] habe ich auf die ernste Lage hingewiesen, die durch die Verschlechterung der deutschen Steinkohlenbilanz/392/ während des Ruhreinbruchs eingetreten ist2. Ich habe darauf aufmerksam gemacht, daß die Deckung des nach den Verbrauchsziffern der Monate Juni bis Dezember 1922 ermittelten Steinkohlenbedarfs des unbesetzten Deutschlands unter Einrechnung der Eingänge an Auslandskohle auf 73,1% und bei Berücksichtigung der Steinkohlenlieferungen aus dem unbesetzten Deutschland auf 28,3% gesunken ist.
Die Verschärfung der Devisenlage hat mich gezwungen, die Einfuhr ausländischer Kohle soweit als irgend angängig abzudrosseln. Umso dringender wird die Notwendigkeit, die einheimische Förderung nach Möglichkeit zu steigern. Demgegenüber zeigt die in der Anlage in drei Exemplaren beigefügte Zusammenstellung über die Steinkohlenförderung in Westfalen, Sachsen und Oberschlesien3, daß die Leistung des Arbeiters je Kopf und Stunde nicht nur gegenüber der Friedensleistung, sondern – in Sachsen und in den Randrevieren Westfalens – sogar noch während der Zeit des Ruhreinbruchs erheblich zurückgegangen ist4.
Ich bin der Auffassung, daß keine Zeit mehr verloren werden darf, um die deutsche Kohlenwirtschaft wieder in Ordnung zu bringen. Hierzu zwingt insbesondere die Notwendigkeit, demnächst und zwar unter sehr erschwerten Arbeitsbedingungen die Kohlenlieferungen an die Entente aufzunehmen. Der Förderrückgang des Jahres 1922 gegenüber dem Frieden betrug allein für das Ruhrrevier rd. 18 Millionen t Steinkohle und für den gesamten deutschen Steinkohlenbergbau erheblich mehr als unsere Lieferungen an Reparationskohle. Es hilft nichts, die Augen vor der Tatsache zu verschließen, daß wir die Reparationskohlenlieferungen, mit denen wir zu rechnen haben, nur dann leisten können, wenn wir mindestens wieder die Friedensförderung erreichen. Um zu diesem Ziel zu gelangen, wird es weniger darauf ankommen, die Arbeitszeit in der Form von Überschichten zu verlängern5, als die Leistung je Zeiteinheit zu erhöhen. Insbesondere scheint es mir erforderlich, die Leistungen der Arbeiter über Tage zu steigern und aus dem Betrieben überflüssige oder arbeitsunwillige Belegschaftsmitglieder zu entfernen. Hierfür werden mit größter/393/ Beschleunigung die erforderlichen gesetzlichen Grundlagen zu schaffen sein6.
Neben einer Erhöhung der Fördermenge muß eine starke Verbilligung der Kohle angestrebt werden, die ebenfalls nur durch eine Erhöhung der Leistung erzielt werden kann. Wenn auf einer Tonne Kohle infolge der geringen Arbeitsleistung so gewaltige Lohn- und Materialkosten wie im Augenblick liegen, ist an eine Verbilligung nicht zu denken7. Bei Verwendung derartig teurer Kohle muß das deutsche Wirtschaftsleben dauernd zur Untätigkeit verurteilt sein.
In einer Steigerung der Leistung im Steinkohlenbergbau sehe ich das Kernproblem der Gesundung unserer Wirtschaft und der Möglichkeit, Reparationen zu leisten. Man muß sich darüber klar sein, daß der Zusammenbruch der deutschen Wirtschaft unvermeidlich ist, wenn das Problem der Steigerung der Arbeitsleistung im Bergbau nicht unverzüglich gelöst wird8.