Seit 1956 Rechtsanwalt in Berlin, 1957-1971 Mitglied des Deutschen Bundestages, 1968 Parlamentarischer Staatssekretär im Bundesministerium des Innern, 1968-1969 Bundesminister des Innern, 1971-1983 Präsident des Bundesverfassungsgerichts, seit 1978 Honorarprofessor an der Universität Trier, 1984-1993 ordentlicher Professor an der Albert-Ludwigs-Universität Freiburg, 1985-1992 Vorsitzender des Kabelrates Berlin bzw. bis 2008 des Medienrates Berlin-Brandenburg, 1993-1995 Präsident des 26. Deutschen Evangelischen Kirchentages
Nachlass
Bundesarchiv, Koblenz
Briefwechsel, Handakten, Unterlagen aus rechtsanwaltlicher Tätigkeit, Sitzungsprotokolle, Vereinsschriftgut