Maschinenbauer, Gewerkschafter, Abgeordneter; 1900 Arbeitersekretär in Lübeck, 1909-1918 Sekretär im Allgemeinen Deutschen Gewerkschaftsbund (ADGB), 1918 Mitglied des Rates der Volksbeauftragten, 1919 Reichswirtschaftsminister und Vorstandsmitglied des ADGB, 1924-1932 Schlichter bei Tarifkonflikten in Groß-Berlin und der Mark Brandenburg, 1928-1930 Reichsarbeitsminister, 1920-1933 Mitglied des Reichstages (SPD)
Nachlass
Bundesarchiv, Koblenz
Lebenserinnerungen; Materialien und Korrespondenz insbesondere zur Parteiarbeit, zu Gewerkschaftsangelegenheiten, zur Wirtschafts-, Arbeits- und Sozialpolitik, aus der Tätigkeit als Schlichter bei Tarifkonflikten, zu Sozialisierungsfragen und zur Arbeitslosenversicherung